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明光:扶贫项目实行“积分制”管理

发布时间:2020-02-13 16:48 来源:中安在线 阅读次数: 字体:【  

中安在线滁州讯 明光市强化扶贫民生工程资金项目管理,鉴于扶贫民生项目批复有前有后、项目资金建设规模有大有小等原因,采用“积分制”对负责扶贫项目建设的单位进行量化考核,确保年度内批复的扶贫项目早日开工、早日发挥效益。

一是项目谋划入库管理。该市在扶贫民生工程项目库动态调整时,积极组织镇村、社区谋划到村扶贫民生工程项目,并纳入市脱贫攻坚项目库管理。贫困村产业扶贫类项目每谋划1个得10分,最高得30分;非贫困村产业扶贫类项目每谋划1个得5分,最高得15分;基础设施类项目贫困村和非贫困村都是每谋划1个得3分,最高得9分;其他扶贫项目都是每谋划1个得1分,最高得3分。

二是项目申报批复管理。乡镇街道从当年扶贫民生工程项目库中申报的扶贫民生项目获市扶贫开发工作领导小组批准实施的,贫困村产业扶贫类项目每获批1个得20分,最高得40分;非贫困村产业类扶贫项目每获批1个得10分,最高得20分;基础设施类项目贫困村和非贫困村都是每获批1个得5分,最高得10分;其他项目都是每获批1个得3分,最高得6分。

三是项目挂网招标管理。经市扶贫开发工作领导小组批复以后的扶贫民生工程项目,在10日内挂网招标的,得15分,最高得30分;在同批次批复的项目中,率先挂网的前2个项目每个项目得5分,不足2个的此项不评分;项目总投资在400万元及以上的,且30日内开工建设的得20分。项目负责人优先推荐为当月或次月市脱贫攻坚类干部之星,所在单位优先推荐为当月或次月市单位之星。

四是项目实施过程管理。当年实施的产业类扶贫民生工程项目,在9月底建成、资金按项目建设进度支付到施工企业并发挥效益的每个项目得10分,每提前1个月加5分,最高得20分,在9月底未建成、资金未按项目建设进度支付到施工企业的每个项目扣20分,每推迟1天扣1分。对承担市级扶贫民生工程项目现场会的每次加20分,省级现场会的加30分。对在同批次批复项目中,400万元以下项目实施进度处于后三位的,每个项目扣10分,属于同一单位的累计扣分,批复文件不足3个项目,扣进度最后1位的项目;400万以下项目20日内未开工的,扣15分;400万元以上项目30日内未开工的,扣20分。对因扶贫民生工程项目管理工作开展较好,作为典型经验在市委常委会、扩大会会议上做经验介绍的,每次加5分,对扶贫民生工程项目在合同约定的工期内完成、资金支付到位的,每个项目加5分。因扶贫民生工程项目管理工作开展不利,在市委常委(扩大)会议上做表态发言的,每次扣5分。

五是项目暗访督查管理。对每次省市暗访、督查、调研效果较好,无重大问题的每次加10分,对扶贫民生工程项目被市作风办、市财政局、市扶贫办督查,通报进度较快、资金支付到位的,每次加5分,对因扶贫民生工程项目管理工作开展较好,作为典型经验在市委常委会、扩大会会议上做经验介绍的,每次加5分。对扶贫民生工程项目在合同约定的工期内完成的,每个项目的5分。对在省市以上暗访、督查、调研中效果较差,影响全市脱贫攻坚工作的,每次扣20分;被市作风办、市扶贫办督查,未达到序时进度或影响市扶贫资金支付进度的,每个项目扣10分;在合同约定的工期内未完成、资金未支付到位的,扣10分,每推迟1天扣1分直至完工。对往年建成的扶贫民生工程项目因管护、效益发挥等问题被市本级相关部门通报的每次扣10分、大市通报的扣20分。

六是项目管理结果应用。当年实施的扶贫民生工程项目在挂网招标、产业类扶贫项目实施过程中得分最高的、对在同批次项目批复文件中,率先挂网的前2个项目推荐项目具体负责人,单位为当月或次月脱贫攻坚类干部之星、单位之星。对项目投资400万以下超过10天或400万元以上超过20天未挂网的不得分、不推荐干部之星;对扶贫民生工程项目被市作风办、市扶贫办督查,通报进度较快的,同一单位连续3次通报较快的,推荐单位为单位之星一次。对往年建成的扶贫民生工程项目因管护、效益发挥等问题被省市及以上通报的取消所在单位脱贫攻坚考核评先评优资格,其他处罚措施,按相关文件制度执行,并将考核结果与单位年度绩效评价挂钩。(阚绪照)

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